С 24 июля 2015 года Федеральным законом от 13.07.2015 №228-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых они были подготовлены, которая наступает, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Санкция за совершение указанного преступления предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо в виде обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов.
Те же деяния, причинившие особо крупный ущерб, повлекут более суровое наказание вплоть до исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Для того, чтобы считать действия специального субъекта преступления – кадастрового инженера – преступными, необходимо установить причинение ущерба гражданам, организациям или государству. Крупным ущербом признается ущерб в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным – шесть миллионов рублей.
Предварительное расследование по данному преступлению производится в форме дознания, а дела о таких преступлениях подсудны мировому судье.
Вместе с введением в УК РФ данного состава преступления, претерпели изменения и положения об административной ответственности за совершение указанных действий кадастровым инженером, которая установлена в части 4 статьи 14.35 КоАП РФ. Деяние считается административным правонарушением, если оно не повлекло причинения крупного или особо крупного ущерба гражданам, организациям или государству. При этом размер штрафа за такое правонарушение увеличен и составляет от 30 до 50 тысяч рублей.
Принятие поправок связано с наделением кадастрового инженера значительными полномочиями, определенными Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», что предполагает наличие высокой степени ответственности. Санкция, ранее предусматривающая административный штраф в размере пяти тысяч рублей, не выполняла свою превентивную функцию, в связи с чем ужесточение административной ответственности и введение уголовной ответственности имеет цель снизить количество нарушений имущественных прав в сфере оборота объектов недвижимости.
Помощник прокурора П.Г. Трусова