В настоящее время граждане РФ часто пользуются услугами по получению займов в микрофинансовых организациях, которыми устанавливаются различные процентные ставки.
Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрозаем определен, как заем, предоставляемый займодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей один миллион рублей.
В сентябре 2015 года Кулебакской городской прокуратурой проведена проверка микрофинансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города и района, по результатам которой выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
Согласно п.2.1 ст.3 Федерального закона от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".
Положениями ст. 11 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" установлено право заемщика на отказ от получения потребительского кредита (займа) и досрочный возврат потребительского кредита (займа).
Вопреки данной нормы правила предоставления потребительских займов ООО «Центрофинанс Групп», ООО «А КАПИТАЛ», не содержат положений о досрочном погашении кредитов.
Также, в силу пункта 2 статьи 388 ГК РФ не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника. Включенное в кредитный договор условие о переуступке прав требования кредитора, в случае, если новым кредитором являются не банк или кредитная организация, нарушает право на согласование условий в контексте требований пункта 2 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В этой связи, руководствуясь требованиями статей 382, 819 ГК РФ, уступка Кредитора права требования возврата кредита третьим лицам может привести к тому, что право требования к гражданину-заемщику будет передано третьим лицам, не являющимся кредитными организациями. В силу части 1 статьи 819 ГК РФ денежные средства в кредит может предоставить только банк или иная кредитная организация, имеющая соответствующую лицензию.
При возникновении таких обстоятельств, гражданин-потребитель оказывается лишенным законных преференций, предусмотренных Законом.
В соответствии со ст.16 Закона РФ 07.02.1992 года № 2300-1 «Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными».
Таким образом, при включении Кредитора в кредитный договор условия о допустимости уступки требования третьему лицу, не обладающему специальным правовым статусом, адекватным статусу первоначального кредитора, права потребителей оказываются ущемленными, что является недопустимым.
Аналогичные нарушение допущено в Правилах предоставления потребительского займа МФО ООО «Финанс НН», ООО «А КАПИТАЛ» в договорах займов.
На незаконные правовые акты прокурором принесены протесты.
Кроме того, на территории района зарегистрировано ООО «Содейсвтие», расположенное по адресу г. Кулебаки, ул. Ст. Разина, 61, на ул. Воровского, Гастелло, р.п. Гремячево.
08.05.2015 ООО «Содействие» исключено из реестра микрофинансовых организаций и с указанной даты не имеет права осуществлять деятельность по выдачи займов населению.
В то же время на территории города распространены указатели о возможности получения микрозаймов в ООО «Содействие». Для проверки фактов выдачи потребительских займов после указанной даты и проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ направлен в ОМВД России по Кулебакскому району.
Помощник прокурора П.Г. Трусова