Статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определены причины запрета выезда гражданину за границу Российской Федерации.

1. Гражданин владеет информацией, составляющей государственную тайну.

Обычно продолжительность ограничения равна пяти годам. Однако когда информация с особым статусом не потеряла своего значения на момент выезда срок ограничения может быть продлен.

Законодатель установил максимальное количество лет для особо важных и совершенно секретных документов: одно десятилетие со дня последнего ознакомления с государственной тайной.

2. Если гражданин подлежит призыву, поставлен на воинский учёт, но без уважительных причин не является по повестке военкомата для того, то это также является основанием для ограничения права на выезд за пределы территории РФ.

3. Гражданин является подозреваемым либо привлечён в качестве обвиняемого по уголовному делу.

Подозреваемый – лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, либо которому определена мера пресечения до предъявления обвинения, либо которое уведомлено о подозрении, либо задержано. Обвиняемый – лицо, в отношении которого вынесены постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительный акт либо составлено обвинительное постановление.

Если уголовное дело будет прекращено или суд признает гражданина невиновным, то ограничение будет снято. Если же суд установит вину и вынесет обвинительный приговор, то возникнет новое основание для ограничения: осуждён за совершение преступления.

4. Следующая причина – это осуждение за совершение преступления: до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания. Продолжительность обязательного пребывания на территории РФ в данном случае будет совпадать со сроком исполнения наказания. Здесь не имеет значения конкретный вид наказания. Стоит отметить, что указанный срок может быть изменён по основанию освобождения осуждённого от наказания.

5. Уклонение от исполнения обязательств по решению суда. Срок наложения ограничения – исполнение всех обязательств либо достижение сторонами согласия. Данный пункт неприменим, если должник работает за границей. Для подтверждения этого необходимо предоставить судебному приставу доказательства трудовых отношений. Также основанием не накладывать ограничение является необходимость прохождения зарубежного лечения в связи с отсутствием такой возможности на территории РФ. Снятие ограничения производится судебным приставом после исполнения обязательств путём вынесения постановления. После чего его копия направляется должнику, в орган миграционной службы и старшему судебному приставу для внесения изменений в реестр должников, с которых сняты ограничения.

6. Введение в заблуждение при оформлении документов на выезд. Проверка осуществляется на стадии выдачи заграничного паспорта. Если в процессе проверки будет обнаружено несоответствие данных, гражданину будет отправлено письменное уведомление, а оформление паспорта отложено.

7. Гражданин работает или проходит службу в Федеральной службе безопасности. Продолжительность ограничения будет сравнима со сроком трудового договора (контракта). Если лицо допущено к секретной информации, то к нему также будет применим пункт первый.

Помощник прокурора П.Г. Трусова