В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Правительством Российской Федерации утверждены Правила, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Жилищным кодексом и Правилами определено, что коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, к коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
До 01.07.2013 года законодатель обязывал потребителя в силу п.п. "в" пункта 34 Правил при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу.
Определением Верховного Суда РФ от 19.03.2013 года данный подпункт признан недействующим и Постановлением Правительства исключен из Правил.
Суд при вынесении решения принял во внимание, что обязанность потребителя по передаче полученных показаний исполнителю не позднее 26-го числа текущего месяца, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) не всегда может быть выполнена гражданами-потребителями в связи с отсутствием такой возможности.
Для определенной категории граждан-потребителей выполнение данной обязанности по передаче сведений о показаниях приборов учета в связи с отсутствием телефона, сети Интернет, других средств связи являлась трудновыполнимой, а в некоторых случаях просто невыполнимой, это жители отдаленных деревень, пенсионеры, престарелые люди.
В случае если потребитель не желает, либо не имеет реальной возможности передавать показания индивидуального прибора учета исполнителю, плата за коммунальную услугу определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов (пункт 59 Правил). По истечении этих предельных расчетных периодов плата за коммунальную услугу будет исчисляться исходя из нормативов потребления. Норматив потребления устанавливается Правительством Нижегородской области.
Также исполнитель обязан провести указанную в пункте 82 Правил проверку и снять показания индивидуального прибора учета самостоятельно либо с привлечением иных организаций и на основании данных показаний прибора учета произвести перерасчет потребителю в большую либо меньшую стороны.
То есть каждый гражданин вправе определиться с исполнителем коммунальных услуг (возможно заключение письменного договора), учитывая в первую очередь свои возможности, каким образом ему удобно и выгодно производить оплату за потребленные коммунальные ресурсы.
Старший помощник Кулебакского городского прокурора Т.М.Вакина