Кулебакской городской прокуратурой в ноябре текущего года проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части подготовки жилфонда к зимнему периоду.
В силу требований Жилищного кодекса РФ жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом жилищным кооперативом, кооператив несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя (далее – Правила и нормы) и которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и жилищным кооперативом.
Согласно Правил и норм при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит провести ряд определенных работ, в том числе устранить неисправности стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных, отопительных печей, дымоходов, газоходов, привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки дома.
Согласно указанных Правил и норм готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях.
Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома утверждаются органом местного самоуправления с учетом завершения всех работ, в центральных районах срок определен - к 15 сентября. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.
В то же время прокуратурой установлено, что на сегодняшний день не всеми председателями ЖСК, ТСЖ приняты меры к оформлению паспортов о готовности дома к зимнему периоду и заключению договоров по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
Так, установлено, что в ЖСК «Молодежный» входят 4 многоквартирных дома №№ 1, 2, 3, 4, данный кооператив создан с целью обеспечения надлежащего содержания многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Кулебаки мкр.Молодежный. Данные дома газифицированы, в доме расположено газовое оборудование.
В то же время, в нарушение данных требований ЖСК «Молодежный» паспорта готовности жилых домов к зимнему периоду не оформил, в администрацию города Кулебаки и Выксунский территориальный отдел государственной жилищной инспекции не представил.
Кроме того, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила № 549) определена обязанность потребителя, в нашем случае ЖСК «Молодежный» обеспечить надлежащего техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременное заключение договора о техническом обслуживании внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и аварийно – диспетчерском обеспечении.
Таким образом, услуги по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО в составе общего имущества многоквартирного дома должны предоставляться на условиях договоров, заключенных между специализированными организациями и ЖСК.
В нарушение указанных требований закона у ЖСК «Молодежный» отсутствует договор на внутридомовое газовое оборудование, расположенное в многоквартирных жилых домах №№ 1, 2, 3, 4 мкр. Молодежный. В связи с отсутствием у ЖСК «Молодежный» данного договора обслуживание внутридомового газового оборудования и внутридомовых газопроводов не производится, вследствие чего, могут возникнуть аварийные ситуации, утечки газа в жилых домах, что создаёт угрозу безопасности как проживающих в доме граждан, так и иных лиц.
Следует отметить, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Аналогичная ситуация относительно не оформления паспортов на дома выявлена в деятельности ЖСК № 4, ЖСК № 11, ЖСК № 12, что является не допустимым. По выявленным нарушениям федерального законодательства прокурором внесено 1 представление об устранении нарушений, в суд направлено 3 иска об обязании председателей ЖСК совершить определенные действия (иски и представление находятся на рассмотрении).
Старший помощник Кулебакского городского прокурора Т.М.Вакина