В феврале 2013 года в прокуратуру поступили обращения предпринимателей и жителей города Кулебаки с просьбой не допустить закрытие рынка, расположенного в г.Кулебаки, ул.Воровского, д.57. Одновременно поступила жалоба ООО «Ярмарка» о незаконном отказе администрации города в согласовании организации по данному адресу сезонной ярмарки. В ходе проверки, проведённой по данным обращениям, было установлено следующее.

В соответствии с ч.3 ст.24 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" с 1 января 2013 года для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках независимо от мест их нахождения управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается.

Ранее по адресу г.Кулебаки, ул.Воровского, д.57, д.57/4 ООО «Ярмарка» осуществляла деятельность по организации розничного рынка, в связи с чем прокуратурой 27.11.2012 генеральному директору ООО «Ярмарка» было объявлено предостережение о том, что с 01.01.2013 года такая деятельность вне капитальных строений запрещена.

Учитывая это, в настоящее время ООО «Ярмарка», ничего не меня в организации своей деятельности, пытается получить согласование на организацию ярмарки, которая фактически является розничным рынком, что не допустимо. В связи с чем отказ администрации города от 21.02.2013 в согласовании проведения сезонной ярмарки «Всё для женщин» на срок 85 дней с 01.03.2013 по 24.04.2013 является законным.

Единственным нарушением, которое допустила администрация города, является нарушение срока рассмотрения уведомления ООО «Ярмарка»: ответ был дан по истечение 23 рабочих дней, вместо 20. По данному факту на имя главы администрации города прокуратурой принесено представление, которое находится на рассмотрении.

По поводу организации торговли по адресу г.Кулебаки, ул.Воровского, д.57, д.57/4 без строительства капитальных зданий, разъясняю следующее.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.08.2010 N 482 утверждён Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них. В соответствии с данным Порядком ярмарка может быть организована только в одном из следующих видов: сезонная, праздничная либо ярмарка выходного дня.

В другом виде торговая деятельность в данном месте вне капитальных строений возможна, если торговые места будут включены в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую администрацией района. Разрешение на размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети на территории муниципального образования выдается органом местного самоуправления на каждую палатку или передвижной объект мелкорозничной сети.

Заместитель Кулебакского городского прокурора Хрунова Е.Ю.