Статьёй 95 Конституции РФ закреплено, что Федеральное Собрание (парламент Российской Федерации, то есть представительный и законодательный орган Российской Федерации) состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

С 01.01.2013 вступил в силу новый Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ (далее – Закон), которым порядок формирования Совета Федерации изменён.

Ранее кандидатом для избрания в качестве представителя в Совете Федерации могли быть: депутат Государственной Думы, депутат законодательного органа государственной власти субъекта РФ, депутат представительного органа муниципального образования, отвечающие определённым требованиям. В новом Законе кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа достигший возраста тридцати лет, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом.

Не маловажным является и введение новых ограничений для кандидата в члены Совета Федерации. Таковым не может быть гражданин:

1) имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;

4) осужденный за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий неснятую, непогашенную судимость либо ранее имевший судимость за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, за исключением случаев, если в соответствии с новым уголовным законом это деяние не признается тяжким или особо тяжким преступлением;

5) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день принятия решения о назначении выборов соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации неснятую, непогашенную судимость за указанное преступление;

6) подвергнутый административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 или 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному наказанию).

В Законе закреплено право избирателей участвовать в выборе кандидатуры члена Совета Федерации. Своё волеизъявление избиратели выскажут при выборе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). При выдвижении своей кандидатуры каждый кандидат на данную должность (например, на должность Губернатора области) представляет в соответствующую избирательную комиссию три кандидатуры, отвечающие требованиям Закона, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Сведения о кандидатурах размещаются на информационном стенде в помещении для голосования с указанием представившего их кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а также могут доводиться до сведения избирателей иными способами, предусмотренными законом.

На следующий день (в прежнем законе – не позднее 3 месяцев) после вступления в должность Губернатор области должен издать указ (постановление) о наделении одного из указанных лиц полномочиями члена Совета Федерации.

Информация о лицах, наделённых указанными полномочиями, на следующий день после вступления решения в силу, направляется в Совет Федерации и размещается в сети «Интернет» на официальном сайте органа власти.

Заместитель Кулебакского городского прокурора Хрунова Е.Ю.