С 1 января 2013 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", внесенные Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ, предусматривающие новый порядок обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также дети-сироты). В региональное законодательство также внесены изменения, в частности приняты Закон Нижегородской области от 11.12.2012 №160-3 «О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области» и постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2012 №938 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области».
С 1 января 2013 года детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет однократно предоставляются по месту выявления и первичного устройства благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В список подлежащих обеспечению жилой площадью включаются следующие дети-сироты:
- не являющимися нанимателями, членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма,
- не являющимися собственниками жилого помещения,
- являющимися нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их вселение в ранее занимаемые ими жилые помещения невозможно.
Дети-сироты включаются в список муниципального образования по месту их выявления и первичного устройства. В случае, если место выявления ребенка-сироты отлично от места его первичного устройства, включение детей-сирот и лиц из их числа в список муниципального образования осуществляется органом местного самоуправления, принявшим муниципальный правовой акт об отнесении ребенка к указанной категории лиц.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. В этой связи включение вновь выявленных лиц, возраст которых превышает 23 года, в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не допускается. Лица, достигшие возраста 23 лет, не включенные в сводные списки и не имеющие право на обеспечение жильем в соответствии с ранее действующим законодательством, также не приобретают право на обеспечение жилыми помещениями в связи с изменениями в законодательстве с 01.01.2013. В случае несогласия указанных лиц с принятым решением они вправе обратиться в суд.
Включение в список муниципального образования лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, не включенные в список муниципального образования до достижения ими возраста 18 лет, производится не позднее 30 дней со дня их обращения в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), с соответствующим заявлением, к которому прилагается копия паспорта.
В соответствии с вышеуказанными изменениями предполагается создание нового вида специализированного жилищного фонда - специализированного жилищного фонда для обеспечения жильем детей-сирот. Жилые помещения из указанного фонда будут предоставляться детям-сиротам по срочному договору найма. Установленный пятилетний срок действия договора найма жилого помещения может быть продлен не более одного раза в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, будет приниматься решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда с последующим заключением договора социального найма в отношении данного жилого помещения.
Жилые помещения детям-сиротам предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления общей площади жилого помещения в размере не менее 30 кв. метров и не более 45 кв. метров
Обеспечение жильем сирот осуществляется путем приобретения жилых помещений Правительством Нижегородской области. Приобретенные жилые помещения в установленном порядке оформляются в собственность области и после отнесения их к специализированному жилищному фонду предоставляются детям-сиротам.
Начальник сектора жилищных программ администрации Кулебакского района Л.В.Захарова