25.06.2012 вступил в силу Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ, которым полномочия органов местного самоуправления поселений в области жилищных отношений дополнены полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля.
Согласно ст.20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль это деятельность органов местного самоуправления по осуществлению проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда.
В настоящее время закон Нижегородской области, определяющий порядок осуществления муниципального жилищного контроля, не принят. В связи с чем прокуратурой области разработан модельный акт - Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения муниципального района области, который направлен Кулебакской горпрокуратурой во все представительные органы поселений Кулебакского района (всего в 7 поселений). Поселковый Совет р.п.Гремячево уже принял данное положение, остальные поседения планируют рассмотреть данный вопрос в феврале 2013.
Отличие муниципальных жилищных инспекторов от государственных заключается в том, что они не наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях. При выявлении правонарушений они вправе лишь выдавать предписания. При этом, информация о выявленных правонарушениях может передаваться в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.ст.7.21-7.23 КоАП РФ.
Необходимо отметить также внесенные в Жилищный кодекс РФ изменения в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по проверке обращений собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления ТСЖ либо органов управления ЖСК или специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирного дома. На основании данных обращений органы местного самоуправления в 5-дневный срок должны провести внеплановую проверку деятельности управляющей организации. Реализация данных полномочий является самостоятельным направлением деятельности, отличным от осуществления муниципального жилищного контроля.
В силу ч.1.1 ст.165 ЖК РФ в случае, если по результатам проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
В целях реализаций положений федерального законодательства по проверке органом местного самоуправления обращений о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, прокуратурой области также разработан модельный правовой акт, который направлен Кулебакской городской прокуратурой во все 7 администраций поселений, 5 из них уже утверждены.
Заместитель Кулебакского городского прокурора Хрунова Е.Ю.