Кулебакской городской прокуратурой в ходе осуществления надзора за процессуальной деятельностью органов расследования выявлены систематические грубые нарушения требований уголовно-процессуального законодательства при расследовании следователями СО ОМВД России по Кулебакскому району уголовных дел о неочевидных преступлениях.

При этом при расследовании уголовных дел допускалась волокита, не принимались должные меры по установлению всех обстоятельств преступления и изобличению лиц¸ виновных в совершении преступления. Без выполнения необходимых следственных действий вместо продления сроков следователями принимались заведомо незаконные и необоснованные решения о приостановлении предварительного следствия. По ряду уголовных дел такие решения принимались неоднократно. При наличии предусмотренных законом оснований предварительное следствие по уголовным делам длительное время не возобновлялось.

Например, в ходе расследования уголовного дела № 550127, возбужденного по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ по факту хищения 167.740 рублей из платёжного терминала, установленного в магазине «Лебединка», установлено, что часть похищенных денежных средств перечислена на счета 4-х абонентов сотовой связи. При этом без установления сведений об указанных абонентах, без их проверки на причастность к преступлению 5 раз принимались незаконные и необоснованные решения о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ. Каждый раз незаконные постановления отменялись горпрокуратурой. После очередной отмены постановления о приостановлении следствия уголовное дело № 550127 поступило в СО ОМВД России по Кулебакскому району 27.09.2012. Однако, в нарушение п.3 ч.1 ст.211 УПК РФ, предварительное следствие по уголовному делу возобновлено только 06.11.2012 по требованию прокурора.

За 12 месяцев 2012 г. следователями СО ОМВД России по Кулебакскому району принято 267 решений о приостановлении предварительного следствия. За тот же период 2012 г. городским прокурором отменено 66 незаконных и необоснованных решений о приостановлении следствия. 47 таких решений отменено руководителями следственного органа. Таким образом, практически каждое второе решение о приостановлении предварительного следствия, принятое следователями СО ОМВД России по Кулебакскому району, является незаконным. При этом ни один из следователей не привлечён к дисциплинарной ответственности за вынесение незаконных процессуальных решений по инициативе руководителей следственного органа.

Грубые нарушения требований действующего законодательства оставались без должного внимания со стороны руководителей следственного органа, что повлекло за собой существенное нарушение конституционных права граждан и юридических лиц, потерпевших от преступлений, на доступ к правосудию, на возмещение ущерба, причинённого преступлением, и на судопроизводство в разумный срок.

По фактам выявленных нарушений Кулебакским городским прокурором внесено представление на имя начальника ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области. По результатам рассмотрения представления прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лиц СО ОМВД России по Кулебакскому району: 3 следователям и заместителю руководителя СО объявлены выговоры, руководителю СО объявлено замечание.

Помощник прокурора Давыдов Д.Ю.