В России проблема терроризма и борьба с ним резко обострилась в 90-х годах. Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этноконфессиональных конфликтах, прямые угрозы и их реализация и т.д.
26.02.2006 принят Государственной Думой ФС РФ и одобрен Советом Федерации РФ 01.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Согласно ст. 3 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
В связи с этим, первоочередной является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), а также минимизация и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
На основании ст. 5 данного Федерального закона определены полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления установлены в иных нормативных правовых актах.
Борьба с терроризмом - это общегосударственная задача, для выполнения которой требуется мобилизация всех ресурсов и использование всех возможных сил и средств.
Именно по этому, согласно ст. 20 Закона лишение жизни лица, совершающего террористический акт, а также причинение вреда здоровью или имуществу такого лица либо иным охраняемым законом интересам личности, общества или государства при пресечении террористического акта либо осуществлении иных мероприятий по борьбе с терроризмом действиями, предписываемыми или разрешенными законодательством Российской Федерации, являются с точки зрения закона - правомерными.
Помощник Кулебакского городского прокурора А.А. Николаев