Граждане уже привыкли к тому, что при приемке прибора учета энергии (холодного водоснабжения, газоснабжения) сотрудники ресурсоснабжающей организации взимают плату за опломбирование таких приборов учета.

В Кулебакскую городскую прокуратуру обратился житель г. Кулебаки Ковалев И. по поводу законности требования МУП «Райводоканал» по взиманию платы за опломбирование прибора учета холодной воды. Согласно прейскуранта цен, утвержденного администрацией Кулебакского района, сумма затрат по опломбированию составляет 417 руб. за 1 прибор учета.

Прокурорской проверкой было установлено следующее.

МУП "Райводоканал" согласно уставу осуществляет деятельность по водоснабжению населения города Кулебаки и водоотведению и действительно оказывает потребителям услугу по опломбированию приборов учета, за которую взимает сумму в размере 417 руб.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статьи 16 Федерального закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. В силу пункта 2 указанной статьи закона о защите прав потребителей запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Требуя с потребителей оплаты работ по опломбированию приборов учета, МУП Райводоканал» тем самым навязывает им дополнительные платные услуги, обуславливает регистрацию приборов учета дополнительной платной услугой, тем самым нарушает требования законодательства о защите прав потребителей.

Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определено, что они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пунктом 35 данных Правил установлено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, однако требований об установке пломб за счет граждан-потребителей указанным пунктом не предусмотрено. Не содержат такой обязанности потребителей коммунальных услуг и иные нормативно-правовые акты.

Таким образом, требование об установке пломб за счет граждан-потребителей названными Правилами не предусмотрено, не содержат такой обязанности потребителей коммунальных услуг и иные нормативно-правовые акты.

В связи с выявленным нарушением законодательства прокурором в интересах неопределенного круга лиц в суд направлено исковое заявление о признании действий МУП «Райводоканал» по нарушения прав неопределенного круга лиц, выразившиеся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды противоправными, и об обязании ресурсоснабжающей организации не допускать подобных фактов впредь.

Старший помощник Кулебакского

городского прокурора Т.М.Вакина