В Кулебакскую городскую прокуратуру периодически поступают жалобы на отказ органов местного самоуправления в приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности. Администрация района ссылается на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N1541-1, которая устанавливает запрет на приватизацию помещений в общежитиях.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того 2 октября 2012 года Федеральным законом N 159-ФЗ в статью 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" внесено дополнение, согласно которому нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применяются к «бывшим» общежитиям "вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях".
Заместитель Кулебакского городского прокурора Е.Ю.Хрунова