Вопрос рационального использования бюджетных средств назрел давно. Особенно актуальна эта проблема для тех, кто испытывает недостаток в финансовых ресурсах и пытается сделать так, чтобы каждый бюджетный рубль приносил максимальную отдачу.

Для решения этой проблемы в августе 2011 года администрацией Кулебакского района была принята Муниципальная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов Кулебакского района на 2011-2013 годы". Цель Программы - создание условий для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития района.

Работа по реализации Программы ведется по семи направлениям, ключевыми из которых являются:

• внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и переход на «программный формат» бюджета;

• внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и муниципального задания, повышение их качества и оптимизация расходов на их оказание.

Для достижения цели Программы в рамках семи направлений необходимо решение ряда основных задач, требующих тесной координации всей исполнительной власти района, а так же взаимодействия с муниципальными образованиями района. Каждая задача в своём составе содержит перечень мероприятий необходимых для её решения. Всего Программой предусмотрено 42 мероприятия. Это и разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Кулебакского района, формирование муниципальных заданий в отношении муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями всех типов; и размещение отчётов об их выполнении в сети Интернет; разработка и утверждение ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов, в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления: разработка регламентации по установлению платы за оказание муниципальных услуг; разработка порядков проведения финансового контроля в отношении муниципальных учреждений всех видов и другое.

В качестве основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов принимается программно-целевая модель работы государственных и муниципальных органов власти. В программном бюджете бюджетные ассигнования будут распределяться по программам и их подпрограммам, в составе которых будут отражены конкретные мероприятия и цели, что обеспечит прозрачность расходования бюджетных средств, направленных на достижение конкретных результатов.

Одной из задач программно-целевого принципа планирования расходов является совершенствование порядка разработки муниципальных целевых программ. Формирование программ необходимо осуществлять исходя из четкого определения приоритетов социально-экономического развития района, возможности количественного измерения результатов реализации, определения ответственных за выполнение мероприятий программ. Вновь разрабатываемые муниципальные программы по возможности должны охватывать все сферы деятельности Кулебакского района и учитывать структуру государственных программ Нижегородской области.

Полный переход к программному бюджету намечен на 2014 год, а до этого нам необходимо доработать нормативно-правовую базу, внеся в нее изменения, которые позволят в полной мере использовать инструменты программно-целевого управления.

Финансовое управление администрации Кулебакского района