В декабре 2011 года в официальных изданиях опубликованы изменения в ряд законодательных актов РФ, связанных с ужесточением антикоррупционных мер, применяемых в том числе к государственным и муниципальным служащим. Эти изменения внесены Федеральным законом от 21.11.2011г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».
Одной из таких мер является возможность увольнения государственного или муниципального служащего в связи с утратой доверия. Что же подразумевается под этой утратой? Норма, которая введена практически во все законы, регулирующие государственную и муниципальную службу, гласит, что должностное лицо «…подлежит увольнению (освобождению от занимаемой должности) в связи с утратой доверия в случае:
- непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
- непредоставления лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги(супруга) и несовершеннолетних детей либо предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений;
- участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
- осуществления лицом предпринимательской деятельности;
- вхождения в состав органа управления или иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций».
Более того, руководитель, имеющий соответствующий статус, также может быть уволен в связи с утратой доверия, если ему стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а им не приято мер к урегулированию данной ситуации.
Таким образом, любой чиновник сейчас должен задуматься прежде чем кому-либо активно помогать или участвовать даже завуалировано в коммерческой деятельности.
Органы прокуратуры на системной основе проводят проверки соблюдения запретов и ограничений государственными и муниципальными служащими и, при наличии оснований могут инициировать применение последствий утраты доверия.
Горпрокурор А.В. Петров