В августе 2015 года Кулебакской городской прокуратурой во исполнение задания прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения органами государственного и муниципального контроля требований федерального законодательства при проведении совместных плановых проверок.

Горпрокуратурой в органах государственного и муниципального контроля и проверяемых организациях были истребованы и изучены акты проверок в отношении 25 юридических лиц. Всего в план совместных проверок на 2015 год включено:

- 14 образовательных учреждений, срок проверок которых не должен превышать 20 рабочих дней;

- 8 юридических лиц, срок проверки которых не должен превышать 50 часов;

- 3 юридических лица, срок проверки которых не должен превышать 15 часов.

В ходе проверки горпрокуратурой установлено превышение сроков проверки при осуществлении надзорных мероприятий сотрудником Комитета Госветнадзора Нижегородской области (далее Комитет) в отношении ООО «Малина».

Исходя из ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в российской Федерации» ООО «Малина» относится к микропредприятиям, срок проверки которых не должен превышать 15 часов.

В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год проверка соблюдения обязательных ветеринарных требований ООО «Малина» должна быть проведена Комитетом совместно с Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области. Однако, при проведении проверки ООО «Малина» сотрудниками данных органов государственного контроля согласованы не были. В результате общий срок проверки ООО «Малина» составил 21 час.

По данным нарушениям сотрудник Комитета Госветнадзора Нижегородской области, закончивший проведение проверки последним, по постановлению горпрокурора привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Кроме того, в ходе изучения актов плановых проверок, проведённых в 2015 году было установлено, что в нарушение п.п.6 п.2 ст.16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее ФЗ) сотрудник ТО Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в актах проверок ООО «Кулебакский кондитер» и ООО «ЖЭК» не указала конкретное время (даты и часы) выхода на объекты проверок.

В нарушение п.4 чт.12 ФЗ при выходе на проверку в ООО «Жилищно-эксплуатационный комплекс» сотрудник отдела надзора № 3 государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области не ознакомил директора общества с копией приказа о проведении проверки.

По данным нарушениям подготовлено 3 представления об устранении нарушений законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области, государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области и Комитет Госветнадзора Нижегородской области, которые направлены в прокуратуру Нижегородской области для решения вопроса о направлении адресатам.

Нарушения, выявленные горпрокуратурой в актах проверок Гостехнадзора и Госветнадзора были включены в обобщённые представления прокуратуры Нижегородской области. Представление, внесённое в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области рассмотрено и удовлетворено.

Заместитель Кулебакского городского прокурора Хрунова Е.Ю.